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我国于20世纪80年代初开始产生工程项目招标活动，主要是在世界银行贷款项目中。由于一些项目业主对招标投标知之甚少，缺乏专业人才和技能，一些专门从事招标代理业务的机构应运而生，招标代理资质由伴随产生。

经过20多年的发展，从事招标代理业务的专门机构已经形成了相当大的规模，招标代理资质也称为了机构的入门门槛。如何通过招标代理资质充分发挥招标代理机构在招标投标中的作用，促进其健康快速发展，对规范招标投标活动，提高经济效益具有重要意义。

建设部第79号令第19条规定了项目招标代理机构的服务内容，规划了招标代理资质的应用范围，招标代理机构可以编制项目招标方案、招标文件、项目投标价格和起草项目合同等。

根据相关法律法规，结合招标代理资质的服务范围和招标投标工作的实际需要，现在服务内容扩展如下：招标机构可以编制招标方案、招标公告、施工资质预审公告、施工资质预审文件、招标文件、工程价格控制、工程量清单和工程投标价格、审查投标人资格、组织现场勘察、招标答疑会议、开标和评标、协助招标人确定投标、向招标人发出中标通知书、起草工程合同、协调合同的签署和履行、提供工程采购咨询和相关服务等事项。